Γ. Σηφάκης: Ερώτηση στη Βουλή για την επιβολή προστίμου στην Ομάδα Παραγωγών Αργαγγέλου

Ερώτηση στη Βουλή κατέθεσε ο Γ. Σηφάκης για το σημαντικό θέμα της Ομάδας Παραγωγών Αργαγγέλου

Ο βουλευτής δήλωσε: «Το αίτημα της ΟΠ Αρχαγγέλου είναι απόλυτα δίκαιο, πρέπει να λυθεί άμεσα. Να στηριχτεί η επενδυτική διάθεση της δυναμικής ΟΠ που μπορεί να διαχειριστεί με επενδύσεις από το νέο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης 2016- 2020 σημαντικό τμήμα της εγχώριας παραγωγής κερασιών».
Το πλήρες κείμενο της ερώτησης στη Βουλή είναι το ακόλουθο:
ΘΕΜΑ: Μη εφαρμογή του κανονισμού 543/11, άρθρο 116, παρ. 2β όσον αφορά την επιβολή προστίμου στην ομάδα παραγωγών «ΤΟ ΚΕΡΑΣΙ ΤΟΥ ΟΡΟΥΣ ΠΑΙΚΟΝ»
Η ομάδα παραγωγών με την επωνυμία «ΑΓΡΟΤΙΚΟΣ ΣΥΝΑΙΤΕΡΙΣΜΟΣ ΟΜΑΔΑ ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ ΦΡΟΥΤΩΝ ΚΑΙ ΛΑΧΑΝΙΚΩΝ ΑΡΧΑΓΓΕΛΟΥ ΑΛΜΩΠΙΑΣ-ΤΟ ΚΕΡΑΣΙ ΤΟΥ ΟΡΟΥΣ ΠΑΙΚΟΝ» στην ακριτική κοινότητα Αρχαγγέλου Αλμωπίας εντάχθηκε στο καθεστώς προαναγνώρισης ως Ο.Π. με την υπ’αριθμ. 34302/2007 απόφαση της Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης της Ν.Α. Πέλλας για κεράσια, δαμάσκηνα, κάστανα και μήλα, ενώ με την υπ’ αριθμ. 330629/2007 απόφαση του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων εγκρίθηκε στο τριετές Σχέδιο Σταδιακής Αναγνώρισης. Αξίζει να σημειωθεί, ότι η εν λόγω ομάδα παραγωγών διακινεί το 15% της συνολικής εθνικής παραγωγής κερασιών, το οποίο σε ποσοστό 90% εξάγεται είτε σε νωπό, είτε σε μεταποιημένο.
Ως γνωστόν, τα κριτήρια οριστικής αναγνώρισης της Ο.Π. ήταν 300 μέλη και κύκλος εργασιών (τζίρος) 3 εκατομμύρια ευρώ ετησίως. Στην επίμαχη τριετία για την αναγνώριση η Ο.Π. του Αρχαγγέλου Αλμωπίας είχε: α) το 2009: 290 μέλη και συνολικά 915.837,47 ευρώ τζίρο, εκ των οποίων 760.707,90 ευρώ από παραγωγή και 155.129,57 ευρώ από αποζημιώσεις του ΕΛ.Γ.Α β) το 2010: 303 μέλη και συνολικά 2.541.566,16 ευρώ τζίρο εκ των οποίων 2.429.412,15 ευρώ από παραγωγή και 112.154,01 ευρώ από αποζημιώσεις του ΕΛ.Γ.Α .γ)2011: 320 μέλη και συνολικά 776.390,68 ευρώ τζίρο εκ των οποίων 533.039,45 ευρώ από παραγωγή και 243.351,23 ευρώ από αποζημιώσεις του ΕΛ.Γ.Α.
Με την απόφαση 5711/156198/11-12-2004 ΦΕΚ 3336 τεύχος Β’ του Υπουργείου τα κριτήρια έχουν τροποποιηθεί σε 100 μέλη και κύκλος εργασιών 700.000 ευρώ ετησίως.
Τις συγκεκριμένες χρονιές η μη επίτευξη των στόχων για την αναγνώριση οφείλεται σε εξωγενείς παράγοντες (ακραία καιρικά φαινόμενα που προκαλούν ακαρπία, καταστροφή της παραγωγής κλπ), τα οποία αναγνωρίστηκαν από τον ΕΛ.Γ.Α. με σχετικά έγγραφα.
Ωστόσο, με την υπ’ αριθμ. πρωτ. 1371/156925/20-12-2013 απόφαση του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών, Διεύθυνση Προϋπολογισμού και Δημοσιονομικών Αναφορών, Τμήμα Παρακολούθησης Εποπτευόμενων και άλλων Φορέων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 28Ν.2520/1997, επεβλήθη στην Ο.Π. να επιστρέψει ως αχρεωστήτως καταβληθείσα, την ενίσχυση που εισέπραξε στα πλαίσια των Σχεδίων Σταδιακής Αναγνώρισης των προαναγνωρισμένων Ο.Π., για τα έτη 2009-2011 και ειδικότερα καλείται να καταβάλει στον ΟΠΕΚΕΠΕ 581.717,11 ευρώ. Ήδη έχει καταβάλει περί τις 100.000 ευρώ.
Σύμφωνα με τον κανονισμό 543/11, άρθρο 116, παρ. 2β, προβλέπεται σαφέστατα ο καταλογισμός του 100% στις περιπτώσεις μη αναγνώρισης, όταν ευθύνεται η Ο.Π. από πρόθεση ή σοβαρή αμέλεια και ακόμη προβλέπεται ο καταλογισμός του 50% στις περιπτώσεις μη αναγνώρισης όταν δεν ευθύνεται η ομάδα από πρόθεση ή σοβαρή αμέλεια.
Επειδή δεν προκύπτει από πουθενά πρόθεση ή σοβαρή αμέλεια της Ομάδας Παραγωγών, η οποία προκάλεσε τη μη τήρηση των κριτηρίων αναγνώρισης.
Επειδή ο μειωμένος κύκλος εργασιών οφείλεται σε ακραία καιρικά φαινόμενα που οδήγησαν σε μειωμένη παραγωγή τα συγκεκριμένα έτη (όπως προκύπτει από έγγραφα του ΕΛ.Γ.Α.).
Επειδή η προαναγνωρισμένη Ομάδα Παραγωγών δεν έχει κανένα πρόβλημα πέραν αυτού και αντιθέτως έχει σοβαρές προοπτικές ανάπτυξης και μπορεί να παίξει πρωτεύοντα ρόλο στην εγχώρια παραγωγή κυρίως κερασιών, έχοντας σημαντικό εξαγωγικό προσανατολισμό και έχοντας αποπληρώσει σημαντικό ποσό του προστίμου.
Με βάση τα παραπάνω:
Ερωτάται ο κ. Υπουργός: Προτίθεται να παρέμβει για την ορθή εφαρμογή του κανονισμού 543/11, άρθρο 116, παρ. 2β, που στην εν λόγω περίπτωση προβλέπει ότι το πρόστιμο πρέπει να περιοριστεί στο 50% της καταβληθείσας ενίσχυσης που εισέπραξε η Ο.Π. στα πλαίσια των σχεδίων σταδιακής αναγνώρισης προαναγνωρισμένων Ομάδων Παραγωγών;
Ο ερωτών βουλευτής Γιάννης Σηφάκης

Γ. Σηφάκης: Ερώτηση στη Βουλή για την επιβολή προστίμου στην Ομάδα Παραγωγών Αργαγγέλου